Які компенсаційні обов'язки?
Компенсаційні збори - це тарифи, що стягуються з імпортних товарів, щоб компенсувати субсидії, надані виробникам цих товарів у країні-експортері. ССЗ мають на меті вирівняти умови між вітчизняними виробниками товару та іноземними виробниками того самого товару, які можуть дозволити собі продати його за нижчою ціною через субсидію, яку вони отримують від свого уряду.
Виявлені компенсаційні обов'язки
Компенсаційні мита (ССЗ) є ключовим регулюванням, яке має на меті нейтралізувати негативний вплив, який надають субсидії на виробництво товару в одній країні на ту саму галузь іншої країни, в якій виробництво цього товару не субсидується. Якщо залишити без нагляду, такий субсидований імпорт може мати серйозний вплив на вітчизняну промисловість, примушуючи закрити фабрику і спричинити величезні втрати робочих місць. Оскільки експортні субсидії вважаються недобросовісною торговою практикою, Всесвітня організація торгівлі (СОТ) - яка займається глобальними правилами торгівлі між країнами - розробила детальні процедури для встановлення обставин, за яких компенсаційні мита можуть бути запроваджені імпортером нація.
Розглянемо наступний приклад компенсації мита. Припустимо, що країна A надає експортну субсидію виробникам віджетів у країні, які масово експортують віджети до країни B за 8 доларів за віджет. Країна B має власну галузь віджетів, а вітчизняні віджети доступні за 10 доларів за віджет. Якщо країна B визначить, що її вітчизняну галузь віджетів постраждає від нестримного імпорту субсидійних віджетів, вона може накласти 25% компенсаційного мита на віджети, імпортовані з країни А, так що отримана вартість імпортних віджетів також становитиме 10 доларів. Це виключає несправедливу цінову перевагу, яку мають виробники віджетів у країні А через експортну субсидію уряду.
«Угода СОТ про субсидії та компенсаційні заходи», що міститься в Загальній угоді про тарифи та торгівлю (ГАТТ) 1994 р., Визначає, коли і як можна використовувати експортну субсидію, і регулює заходи, які країни можуть вжити для компенсації ефекту такі субсидії. Ці заходи включають постраждалу країну, яка використовує процедуру врегулювання суперечок СОТ для відкликання субсидії або накладення компенсаційних мит на субсидований імпорт, що завдає шкоди вітчизняним виробникам.
Компенсаційні заходи та субсидії
У цьому плані визначення поняття "субсидія" досить широке. Він включає будь-який фінансовий внесок уряду чи урядового відомства, включаючи прямий переказ коштів (таких як гранти, позики та вливання власного капіталу), потенційну пряму передачу коштів (наприклад, гарантії позики), фіскальні стимули, такі як податкове кредити та будь-яка форма підтримки доходу чи цін.
СОТ дозволяє стягувати компенсаційні мита лише після того, як країна-імпортер провела поглиблене розслідування субсидованого експорту. Угода містить детальні правила визначення субсидіювання товару та обчислення суми такої субсидії, критерії встановлення того, чи впливає цей субсидований імпорт на вітчизняну промисловість, та правила впровадження та тривалість компенсаційних зборів, як правило, п'ять років.
