Що таке закон про акції?
Закон про зупинку торгівлі знаннями в Конгресі, або коротко "Закон про акції", заборонив членів Конгресу незаконно торгувати інсайдерською торгівлею. Акт був ухвалений у квітні 2012 року під час президентства Барака Обами.
У квітні 2013 року Конгрес вніс зміни до Закону про акції, послабивши вимоги щодо фінансового розкриття інформації та ускладнивши доступ громадськості до необхідних заявок.
Ключові вивезення
- Закон про акції заборонив торгівлю інсайдерською діяльністю членами Конгресу. Закон був ухвалений у квітні 2012 року при сильній двопартійній підтримці. У квітні 2013 р. Ключові положення закону були ослаблені, що знизило гарантії проти торгівлі інсайдерськими особами.
Розуміння закону про акції
Багато людей можуть бути здивовані, дізнавшись, що до недавнього часу торги на основі суттєвої непублічної інформації - інакше відомої як інсайдерська торгівля - були і законними, і звичайними явищами серед членів Конгресу.
Закон про акції був внесений до Конгресу в січні 2012 року і був прийнятий у квітні 2012 року за значної двосторонньої підтримки. Метою закону про акції було забезпечити, щоб загальна заборона проти інсайдерської торгівлі поширювалася на членів Конгресу та інших федеральних службовців, включаючи президента, віце-президента та деяких інших членів виконавчої влади.
Підтримка Bipartisan
Закон про акції був прийнятий з величезною двосторонньою підтримкою. У Сенаті він пройшов 96-3 голосами. Його підтримка в Палаті представників була ще більш поширеною, проходила з відривом у 417-2 голосів.
Щоб досягти цього, Закон про акції зобов'язав підвищити рівень фінансової прозорості, вимагаючи від високопосадовців подавати детальні фінансові розкриття. Сюди входило подання заявок протягом 45 днів після отримання будь-яких матеріальних вигод, а також розголошення умов домашньої іпотеки. Він також заборонив чиновникам брати участь у первинних публічних акціях (IPO).
Закон "СТОК" був розроблений як поправка до існуючого закону, а саме Закону про етику в уряді 1978 року, який був прийнятий на тлі сумнозвісного скандалу Уотергейт. Цей закон створив стандарти, що стосуються розкриття фінансової інформації державними службовцями, та створив веб-сайти та інші механізми, що дозволяють громадському нагляду за цією інформацією. Таким чином, Закон про акції будується на цій правовій основі.
Однак Конгрес зробив кроки у зворотному напрямку. Приблизно через рік після прийняття закону про акцію Конгрес прийняв поправку до Закону про акції, яка послабила вимоги до розкриття фінансових актів.
Приклад реального світу Закону про акції
На жаль, випадки інсайдерської торгівлі членами Конгресу знайти не складно. Наприклад, у 2008 році тодішній конгресмен Спенсер Бахус скоротив американський фондовий ринок через день після відвідування конфіденційної зустрічі з Генрі ("Хенком") Полсоном та Бен Бернанке, які на той час були секретарем казначейства та головою Федеральної федерації Заповідник відповідно. На цій зустрічі, яка відбулася 18 вересня, Бахусу та іншим членам Конгресу була надана суттєва непублічна інформація про ступінь ризиків, які стояли перед фінансовою системою на той час.
Джон Бонер та Дік Дурбін, обидва сенатори в той час, також відвідували цю зустріч із закритими дверима. Вони наступного дня оформили замовлення на продаж акцій у пайових фондах.
