Що таке 16-я поправка?
16-та поправка до Конституції США була ратифікована в 1913 році і дозволяє Конгресу стягувати податок з доходу з будь-якого джерела, не розподіляючи його серед штатів і без урахування перепису.
Ключові вивезення
- 16-а поправка до Конституції США була ратифікована в 1913 році і дозволяє Конгресу стягувати податок з доходу з будь-яких джерел. Зміну, як правило, підтримували держави Півдня та Заходу.
Розуміння 16-ї поправки
Текст 16-ї поправки такий:
Конгрес має право встановлювати та стягувати податки на доходи з будь-якого джерела, без розподілу серед кількох держав і без огляду на будь-який перепис чи перерахування.
Конгрес прийняв спільну резолюцію, в якій закликав внести поправку в липні 1909 року, а Алабама ратифікував її через місяць. Поправка набула чинності, коли 36-а держава, штат Делавер, ратифікувала її в лютому 1913 року.
Перший постійний федеральний податок на прибуток стягувався у 1913 році: графік складався із семи дужок, ставки коливались від 1%, на перші 20 000 доларів США доходу, до 7% від доходу, що перевищував 500 000 доларів. Уряд зібрав загальну суму 28, 3 млн доларів. (Ці показники не коригуються для інфляції.)
1913 рік
Того року стягувався перший постійний федеральний податок на прибуток.
Федеральний податок на прибуток до XVI поправки
Конгрес ввів податки на прибуток до ратифікації 16-ї поправки. Закон про доходи 1862 року стягував з громадян, які заробляли понад 600 доларів США на рік, 3% свого доходу, а ті, хто отримує понад 10 000 доларів, платили 5%. Податок збирався з метою фінансування громадянської війни; ставки були підвищені в 1864 р., але закон було дозволено діяти в 1872 р. Однак здебільшого федеральний уряд підвищив більшу частину своїх доходів від акцизних податків та тарифів до 1913 року.
Конгрес намагався ввести ще один національний податок на прибуток у розмірі 2% на прибуток понад 4000 доларів у 1894 році. Податок оскаржив у суді житель штату Массачусетс на ім’я Чарльз Поллок, і Верховний суд виніс рішення на його користь у справі Поллок проти фермерів. Позика та трест Ко в 1895 році, зменшивши податок.
Обґрунтування постанови випливає з пункту 3 статті 2 статті I Конституції:
Представники та прямі податки розподіляються між кількома державами, які можуть бути включені до цього Союзу відповідно до їх відповідних номерів…
У конституційному законодавстві США "прямий податок" - це податок на власність "з причини його власності".
У Поллоку Верховний Суд ухвалив, що цей опис застосовується до доходу від 10 акцій позивача від позики фермерів "Кредит і трест Ко", а також поширюється на всі відсотки, дивіденди та ренти, отримані від власності. (Суд не постановив, що дохід від праці є прямим податком, так що теоретично він може обкладатися федеральним, нерозподіленим податком на прибуток.) Для того, щоб стягувати прямий податок, Конгрес повинен був би розподілити його серед штати, призначаючи кожному суму, яку потрібно зібрати, наприклад, на її представництві в Палаті представників.
16-та поправка усунула цю вимогу. Зміни підтримали насамперед держави Півдня та Заходу, де тарифи, які були на той час основним джерелом доходу для федерального уряду, посилили і без того круте зростання цін на життя.
