Що таке темні гроші
Темні гроші відносяться до коштів, пожертвованих некомерційним організаціям, які, у свою чергу, витрачають їх для впливу на вибори. Ці некомерційні організації можуть отримувати необмежену кількість пожертвувань, і законодавством вони не зобов'язані розкривати своїх донорів. Непрозорість цього процесу пожертвування часто дозволяє цим організаціям суттєво впливати на виборчий процес.
Ключові вивезення
- Темні гроші відносяться до політичних пожертв, зроблених з використанням неприбуткової організації як непрозорого співрозмовника. Зазвичай, асоційовані з комітетами з політичних дій та суперпартійними групами, групи темних грошей відрізняються тим, що вони регулюються IRS, а не Федеральною виборчою комісією. Через законні рішення внески темних грошей в США є законними, якщо це сумнівно з етичної точки зору і дозволяють отримати великий політичний вплив.
Як працюють темні гроші
Групи темних грошей схожі на комітети з політичних дій (PACs) та супер PACs в деяких аспектах: вони можуть витрачати необмежену кількість грошей на кампанію і не мають прямого зв'язку з кандидатами. Однак групи темних грошей регулюються IRS, тоді як ПКС регулює Федеральна виборча комісія (FEC), яка надає їм різні надбавки.
Супер PAC повинні розкривати своїх донорів, тоді як темні групи грошей звільняються. Супер PAC також повинні розкрити свої витрати; в той час як групи темних грошей також повинні робити це через податки, процес часто затягується до року або більше після виборів. Однак, хоча Super PAC можуть формуватися виключно з політичних причин, темні грошові групи не можуть витратити більшість своїх коштів на політичні цілі.
Корпорації не можуть безпосередньо сприяти кампанії; однак у справі « Громадянські об’єднані проти ФЕК-2010» було прийнято законним правом корпорацій підтримувати ПКС.
Політичний вплив темних грошей
В останні роки темні грошові групи перевершили навіть традиційні PAC та супер PACS у виборчих витратах. Однією з найбільших і найвідоміших організацій є мережа братів Кох, Чарльз і Девід Кох, консервативні ділові магнати, на витрати яких припадало близько чверті темних грошей, які використовувались для впливу на вибори 2012 року.
Хоча на виборах 2010 та 2012 років були внесені величезні темні грошові внески, на проміжних виборах 2014 року спостерігалася найбільша кількість темних грошей, витрачених на вибори в Конгрес на сьогодні. Ці гроші були значною мірою витрачені у штатах, що гойдаються, або тих, у кого найбільш конкурентоспроможні перегони. Темні гроші вже були використані у значних кількостях на виборах 2016 року.
Закони, що оточують темні групи грошей
Два рішення Верховного Суду США значною мірою сприяли зростанню темних грошових груп. У справі 2008 року FEC проти Вісконсіна Right to Live, Inc., Верховний Суд ухвалив, що випускати рекламу чи рекламу, що поєднує ім'я кандидата з конкретною проблемою, забороняється забороняти протягом місяців, що передували виборам. Це означає, що доки об’ява не висловлює явної підтримки чи протидії кандидату, воно може бути розміщене в цей період "затемнення". Це рішення відкрило двері темним грошовим групам для реклами протягом усього виборчого сезону, щоб поширити вплив.
У справі «Громадяни Юнайтед проти ФЕК» у 2010 році Верховний Суд постановив, що уряд забороняє обмежувати політичні витрати некомерційною корпорацією, що дає їм свободу витрачати необмежену кількість, щоб підтримати чи виступити проти політичного кандидата та впливу виборчий процес. Цей випадок також поширився на комерційні корпорації та інші організації.
