Яким був Закон про оподаткування економічного відновлення 1981 року?
Закон про оподаткування економічного відновлення 1981 року (ERTA) був найбільшим зниженням податків в історії Америки. Підписаний президентом Рональдом Рейганом приблизно через півроку після вступу на посаду, ERTA знизила ставки податку на прибуток і дозволила швидше витратити амортизовані активи. Законопроект включав кілька стимулів для малого бізнесу та заощадження на пенсії. Він також передбачав індексацію інфляції податкових категорій.
Розуміння Закону про податок на відшкодування економіки 1981 р. (ERTA)
ERTA також була відома як зниження податку на Кемп-Рот після республіканських спонсорів, представника Джака Кемпа від штату Нью-Йорк і сенатора Вільяма В. Рота Дела. Найбільші зниження податків були для заможних американців, максимальна ставка знизилася з 70% до 50% понад три роки. Нижній кронштейн вирізали з 14% до 11%. Окрім зниження податків та прискорених амортизаційних відрахувань, інші особливості законодавства включали спрощення правил встановлення планів власності на акції працівників (ESOP); розширена придатність для індивідуальних пенсійних рахунків (ІР); зниження податку на приріст капіталу з 28% до 20%; і більш високе звільнення від сплати податку на нерухомість. Індексація податкових категорій була ключовим положенням, враховуючи двозначну річну інфляцію епохи, яка підштовхувала навіть сім'ї нижчого та середнього класу до вищих рівнів.
ERTA натхненний економікою пропозиції
Законопроект був натхненний теоріями грошово-кредитної політики, розробленими радником економіста та Рейгана Артуром Лаффером. Основна ідея полягала в тому, що зниження податків на заможних сприятиме збільшенню капітальних вкладень та інновацій, виграші "скорочуються" середнім громадянам за рахунок зростання робочих місць та збільшення споживчих витрат. Натомість податки на прибуток зростатимуть із зростанням економіки.
Але ERTA не прискорила старт економіки, як очікували прихильники. Вкладення капіталу в бізнес залишалися анемічними, безробіття залишалося високим, а споживчі витрати не збільшувалися. Тим часом, через рік після ухвалення законопроекту, дефіцит федеральної сфери скоротився через різке скорочення податкових надходжень. Це, у свою чергу, призвело до зростання процентних ставок з уже високих 12% до тривожних 20%. Промисловий середній показник Dow Jones (DJIA) втратив майже 30% своєї вартості до вересня 1982 року.
Через рік Конгрес відмінив себе
Усі ці чинники поєднувались у тому, щоб повернути країну до другої рецесії, важко переходячи до кризи 1978-79 років; Це була так звана "двократна рецесія". З економікою у вільному падінні Конгрес у вересні 1982 року змінив значну частину ERTA, прийнявши Закон про податковий капітал та фінансову відповідальність (TEFRA) під керівництвом голови фінансового комітету Сенату Роберта Дола. Відновлення почалося майже одразу.
ERTA залишається суперечливою. Прихильники стверджують, що зменшення податків врешті-решт збільшило податкові надходження на 6%, проте критики кажуть, що це було пов'язано з 12% інфляцією на той час. Хоча це навряд чи буде остаточним словом, у 2012 році безпартійна Конгресна служба досліджень проаналізувала ставки податку та їх економічний вплив з 1940 по 2010 рік та дійшла висновку, що зниження найвищих ставок податку не впливає на економічне зростання чи продуктивність, але сприяє більша нерівність багатства За Рейгану державний борг США втричі збільшився до 2, 6 трлн.
