Зміст
- Що таке державно-приватне партнерство?
- Вплив ДПП на ріст
- Суть
Неможливо оцінити повний вплив державно-приватного партнерства (ДПП) на загальне економічне зростання. Цілком імовірно, що приватно-державне партнерство збільшує чисті інвестиції в конкретну галузь та призводить до більшого зростання проектів у конкретному секторі.
Але ми не можемо бути впевнені, чи були б ці кошти ефективнішими в інших регіонах? Іншими словами, вплив залежить від можливих витрат.
Ключові вивезення
- Державно-приватні партнерства дозволяють здійснювати масштабні державні проекти, такі як дороги, мости чи лікарні, за допомогою приватного фінансування. Економісти відзначають, що ці партнерства добре працюють, коли технології та інновації приватного сектору поєднуються із стимулами державного сектору для завершення роботи вчасно та в межах бюджету. Однак, ризики для приватного підприємства включають перевищення витрат, технічні дефекти та неможливість дотримання стандартів якості.
Що таке державно-приватне партнерство?
Державно-приватне партнерство зазвичай зустрічається в транспортних інфраструктурах, таких як автомобільні дороги, аеропорти, залізничні дороги, мости та тунелі. Приклади комунальної та екологічної інфраструктури включають водопровідні та стічні води. Приміщення для громадських служб включають шкільні будівлі, в'язниці, гуртожитки для учнів та розважальні або спортивні споруди. ДПП також виконують наступне:
- Дозволити завершення масштабних державних проектів, таких як дороги, мости чи лікарні, приватним фінансуванням. Добре працюйте, коли технології та інновації приватного сектору поєднуються із стимулами державного сектору для завершення роботи вчасно та в межах бюджету
Однак економісти неоднозначні щодо чистої вигоди ДПП від економічного зростання.
Історично державно-приватні партнерства були договірними або меморандумними угодами між державними установами та приватними підприємствами. Державні та приватні партії діляться ресурсами, такими як фінансування, праця, капітал та управління. ДПП існує через угоду, де навички кожного сектора поділяються у наданні послуги для широкої громадськості.
Взагалі, ДПП - це природне продовження змішаних економічних систем. Уряди все більше усвідомлюють власну неефективність, і багато хто стикається з бюджетом або проблемами фінансування під час виконання проектів. Укладаючи контракти з більш ефективними приватними постачальниками товарів та послуг, державне агентство все ще може просувати свою програму.
Державно-приватне партнерство іноді існує як перехідний крок між державною службою та приватизованою послугою. Ця концепція, що називається корпоратизацією, має на меті полегшити перетворення від трансформацій до приватних приватних осіб шляхом поступового включення ринкових рішень.
Кількість ДПП різко зросла з 1970-х. Незважаючи на те, що багато з цих проектів були прийняті та високо оцінені громадськістю, дослідження професора Томаса Ділоренцо (Лойола-коледж, штат Меріленд) та Пола С. Лайт (Інститут Брукінгса) показали, що багато неприбуткових ДПП, що фінансуються державою як інструмент для федеральних агентств для лобіювання додаткового фінансування.
Вплив приватно-державних партнерств на економічне зростання
Економічне зростання визначається за рахунок інвестицій та збільшення продуктивного виробництва, що дозволяє окремим працівникам отримати більш високу цінність для своєї праці та досягти більш високого рівня життя. Чи дозволяють ДПП більш ефективно використовувати ресурси та викликати збільшення граничного обсягу виробництва?
Переваги
Партнерство між приватними компаніями та урядом дає переваги обом сторонам. Наприклад, технології та інновації приватного сектору можуть сприяти наданню кращих державних послуг за рахунок підвищення ефективності роботи. Державний сектор зі свого боку надає стимули для приватного сектору здійснювати проекти вчасно та в межах бюджету. Крім того, створення економічної диверсифікації робить країну більш конкурентоспроможною для полегшення її інфраструктурної бази та збільшення відповідного будівництва, обладнання, служб підтримки та інших підприємств.
Недоліки
Деякі аналітики стверджують, що шляхом перенаправлення ресурсів (грошей та робочої сили) від орієнтованих на ринок до політичних цілей, ДПП завдають шкоди зростанню. Прихильники протидіють тому, що ефективне забезпечення суспільних благ, таких як освіта та дороги, сприяє економічному зростанню. У свою чергу, критики державно-приватних альянсів стверджують, що державні блага могли бути забезпечені набагато ефективніше лише приватним сектором, якби це не було наслідком витіснення публічних спотворень на ринках капіталу.
Суть
Цілком ймовірно, що є чисті економічні втрати в тій мірі, в якій державні службовці приймають рішення щодо ДПП. Хоча державні чиновники можуть бути настільки ж розумними, здібними та доброзичливими, як і їхні колеги з управління приватним сектором, неможливість соціального розрахунку робить політичні рішення неефективними.
Навіть якщо ДПП є добре керованою щодо інших державних програм, вона все одно відволікає ресурси від суто приватних ринкових рішень, які орієнтуються на їх найефективніші цілі. У той же час ДПП дозволяють будувати громадські роботи, які приватні підприємства можуть не будувати самостійно. Вони стимулюють ринок виробляти речі, які приносять користь суспільству, навіть якщо спочатку можуть бути якісь економічні витрати.
