Що таке строгість?
В економіці економія визначається як сукупність економічної політики, яку проводить уряд для контролю за боргом у державному секторі.
Заходи жорсткої економії - це реакція уряду, державний борг якого настільки великий, що ризик невиконання або неможливість обслуговування необхідних платежів за своїми борговими зобов'язаннями стає реальною можливістю. Ризик за замовчуванням може швидко вийти з-під контролю; Оскільки фізична особа, компанія чи країна ковзає далі в борг, кредитори стягуватимуть більш високу норму прибутку для майбутніх позик, що ускладнить позичальнику залучення капіталу.
Строгість
Як працює економія
Економія має місце лише тоді, коли різниця між державними надходженнями та державними витратами скорочується. Скорочення державних витрат не просто прирівнюється до заходів економії.
Загалом, є три основні типи заходів жорсткої економії. Перший орієнтований на отримання доходів (більш високі податки) і часто навіть підтримує більше державних витрат. Мета - стимулювати зростання за рахунок витрат та фіксації пільг шляхом оподаткування. Інший вид іноді називають моделлю Ангели Меркель - після канцлера Німеччини - і фокусується на підвищенні податків при скороченні несуттєвих урядових функцій. Останній, який містить нижчі податки та менші державні витрати, є кращим методом прихильників вільного ринку.
Світовий економічний спад, який розпочався у 2008 році, призвів до того, що багато урядів зменшили податкові надходження та виявили, що деякі вважають, що це нестабільний рівень витрат. Кілька європейських країн, включаючи Великобританію, Грецію та Іспанію, звернулися до жорсткої економії як до способу полегшення бюджетних проблем. Економія стала майже необхідною в ході глобальної рецесії в Європі, де члени єврозони не мають можливості вирішувати зростаючі борги, друкуючи власну валюту.
Таким чином, у міру збільшення ризику дефолту кредитори чинять тиск на певні європейські країни з метою агресивного вирішення витрат.
Ключові вивезення
- Економія визначається як сукупність економічної політики, яку проводить уряд для контролю за боргом державного сектору. По суті, є три основні типи заходів жорсткої економії: отримання доходів (підвищення податків) для фінансування витрат, підвищення податків при скороченні несуттєвих державних функцій та нижча податки та менші державні витрати. Строгість суперечлива, а національні результати від заходів жорсткої економії можуть бути більш згубними, ніж якби вони не були використані.
Податки та строгість
Серед економістів існує певна розбіжність щодо впливу податкової політики на бюджет держави. Колишній радник Рональда Рейгана Артур Лаффер відверто стверджував, що стратегічне зниження податків призведе до стимулювання економічної активності, що парадоксально призводить до збільшення доходів.
Проте більшість економістів та політичних аналітиків сходяться на думці, що підвищення податків призведе до збільшення доходів. Це була тактика, яку прийняли багато європейських країн. Наприклад, Греція збільшила ставки податку на додану вартість (ПДВ) до 23% у 2010 році та запровадила додатковий 10% тариф на імпортні автомобілі. Ставки податку на прибуток зросли на масштабах верхніх доходів, а на майно було стягнуто кілька нових податків.
Витрати уряду та економія
Протилежний захід жорсткої економії - скорочення державних витрат. Більшість вважає це більш ефективним засобом зменшення дефіциту. Нові податки означають нові доходи для політиків, які схильні витрачати їх на виборців.
Витрати мають різні форми: гранти, субсидії, перерозподіл багатства, програми надання прав, оплата державних послуг, забезпечення національної оборони, пільги для державних службовців та іноземна допомога. Будь-яке скорочення витрат є фактично заходом економії.
Найпростіша програма економії, яка зазвичай приймається законодавством, може включати в себе один або більше таких заходів жорсткої економії:
- Зниження або заморожування без підвищення державних зарплат та пільг Заморожування при влаштуванні на роботу та звільнення державних службовців Зменшення або усунення державних служб, тимчасово або назавждиУрядування пенсій та реформування пенсій Інтерес до нововипущених державних цінних паперів може бути зменшений, зробивши ці інвестиції менш привабливий для інвесторів, але зменшує зобов'язання з державних інтересів. Скорочується на раніше заплановані програми державних витрат, такі як будівництво та ремонт інфраструктури, медичне обслуговування та ветерани, збільшення податків, включаючи прибуток, корпоративне майно, продажі та податки на приріст капіталу. Федеральний резерв може або зменшити, або підвищити грошову масу та процентні ставки, оскільки обставини диктують вирішення кризи. Рейтинг критичних товарів, обмеження подорожі, замороження цін та інший економічний контроль (особливо в часи війни)
Приклади заходів економії
Мабуть, найуспішніша модель економії, принаймні у відповідь на спад, відбулася в США між 1920 та 1921 рр. Рівень безробіття в економіці США підскочив з 4% до майже 12%. Реальний валовий національний продукт (ВНП) знизився майже на 20% - більший, ніж будь-який рік у роки Великої депресії чи Великої рецесії.
Президент Уоррен Г. Хардінг відповів, скоротивши федеральний бюджет майже на 50%. Ставки податку були знижені для всіх груп доходів, а борг зменшився більш ніж на 30%. У своєму виступі в 1920 році Гардінг заявив, що його адміністрація "зробить спробу розумної та сміливої дефляції, вдарить по державним запозиченням… і атакує дорожнечу уряду за допомогою кожної енергії та засобів".
Ризики економії
Хоча метою заходів щодо жорсткої економії є зменшення державного боргу, їхня ефективність залишається предметом гострих дискусій. Прихильники стверджують, що масовий дефіцит може задушити більш широку економіку, тим самим обмежуючи податкові надходження. Однак опоненти вважають, що державні програми - єдиний спосіб компенсувати скорочення особистого споживання під час рецесії. Запропоновані ними надійні витрати в державному секторі зменшують рівень безробіття, а отже, збільшують кількість платників податку на прибуток.
Такі економісти, як Джон Мейнард Кейнс, британський мислитель, який здобув школу кейнсіанської економіки, вважають, що роль урядів збільшувати витрати під час рецесії, щоб замінити падіння приватного попиту. Логіка полягає в тому, що якщо попит не буде підтриманий і стабілізований урядом, безробіття продовжить зростати, а економічний спад буде продовжений
Строгість суперечить певним школам економічної думки, які були помітними з часів Великої депресії. В умовах економічного спаду падіння приватного доходу зменшує суму податкового доходу, який формує уряд. Так само урядові каси заповнюють податкові надходження під час економічного буму. Іронія полягає в тому, що державні видатки, такі як допомога по безробіттю, потрібні більше під час спаду, ніж підйому.
Обмеження кейнсіанської економіки
Країни, що належать до валютного союзу, наприклад, Європейський Союз, не мають такої автономії чи гнучкості під час активізації економіки під час рецесії. Автономні країни можуть використовувати свої центральні банки для штучного зниження процентних ставок або збільшення грошової маси, намагаючись заохотити приватний ринок витрачати кошти чи інвестувати їх у вихід із спаду.
Наприклад, з листопада 2009 року Федеральний резерв США взяв участь у драматичній програмі кількісного послаблення. Такі країни, як Іспанія, Ірландія та Греція, не мали такої ж фінансової гнучкості через свою прихильність до євро, хоча Європейський Центральний Банк (ЄЦБ) також здійснив кількісне послаблення, хоча пізніше, ніж у США
Заходи щодо економії Греції
В основному, заходи жорсткої економії не змогли покращити фінансову ситуацію в Греції, оскільки країна бореться з відсутністю сукупного попиту. Неминуче сукупний попит зменшується з суворою жорсткістю. Структурно Греція - це країна малого бізнесу, а не великих корпорацій, тому вона менше отримує вигоди від принципів економії, таких як зниження процентних ставок. Ці невеликі компанії не отримують вигоди від ослабленої валюти, оскільки вони не в змозі стати експортерами.
У той час, як більшість країн світу стежили за фінансовою кризою у 2008 році за роками нестабільного зростання та зростання цін на активи, Греція була заграта у власній депресії. Валовий внутрішній продукт (ВВП) Греції в 2010 р. Становив 299, 36 млрд дол. У 2014 році її ВВП становив 235, 57 мільярда доларів за даними ООН. Це надзвичайні руйнування в економічному стані країни, подібному Великій депресії в США в 1930-х.
Проблеми Греції почалися після Великої рецесії, оскільки країна витрачала занадто багато грошей на збір податків. По мірі того, як фінанси країни вийшли з-під контролю, а відсоткові ставки за державним боргом зростали вище, країна була змушена шукати застави або невиконання боргу. Дефолт носив ризик повномасштабної фінансової кризи з повним крахом банківської системи. Це також може призвести до виходу з євро та Європейського Союзу.
Впровадження строгості
В обмін на допомогу ЄС та Європейський центральний банк (ЄЦБ) розпочали програму жорсткої економії, яка намагалася взяти під контроль фінанси Греції. Програма часто скорочувала державні витрати та збільшувала податки за рахунок грецьких державних працівників і була дуже непопулярною. Дефіцит Греції різко зменшився, але програма жорсткої економії в країні стала катастрофою з точки зору оздоровлення економіки.
Програма економії посилила проблему Греції через відсутність сукупного попиту. Скорочення витрат призвело до ще нижчого сукупного попиту, що зробило довгострокові економічні статки Греції ще більш сухими, що призвело до підвищення процентних ставок. Правильний засіб передбачає поєднання короткотермінових стимулів для збільшення сукупного попиту з довгостроковими реформами грецького державного сектору та департаментів збору податків.
Структурні питання
Головною перевагою жорсткої економії є зниження процентних ставок. Дійсно, процентні ставки по грецькому боргу знизилися після його першого рятування. Однак прибуток обмежувався тим, що уряд зменшив витрати на процентну ставку. Приватний сектор не міг отримати користь. Основними бенефіціарами нижчих ставок є великі корпорації. На незначному споживачах вигідні нижчі ставки, але відсутність стійкого економічного зростання продовжувала запозичувати на депресивних рівнях, незважаючи на нижчі ставки.
Другим структурним питанням для Греції є відсутність значного експортного сектору. Як правило, слабший каталізатор - це стимул для експортного сектора країни. Однак Греція - це економіка, що складається з малого бізнесу, у якого є менше 100 працівників. Ці типи компаній не оснащені для обертання та початку експорту. На відміну від країн, що перебувають у подібних ситуаціях з великими корпораціями та експортерами, такими як Португалія, Ірландія чи Іспанія, яким вдалося відновитись, Греція знову вступила в спад у четвертому кварталі 2015 року.
