Що таке умовність?
Під умовністю розуміються умови, пов'язані з наданням позичальника позиками, звільненням боргу або іноземною допомогою, що зазвичай є суверенним урядом. Умови надання позик зазвичай пов'язані з тими позиками, необхідними для реструктуризації або для того, щоб допомогти країні відновити позитивний економічний оберт. Погашення заборгованості або зовнішня допомога мали б подібні цілі.
Ключові вивезення
- Умовність передбачає обмеження, надані на позики, звільнення боргів або іноземну допомогу, надану суверенному уряду. Кредитори, які використовують умовні умови, можуть включати одну країну, групу країн або міжнародну організацію. Введені умови покликані забезпечити, щоб кошти використовуються ефективно.
Розуміння умовності
Хоча одержувач таких коштів зазвичай є суверенною країною, тип кредитора (або постачальника допомоги) може відрізнятися. Це може бути інша країна, група країн (наприклад, група Паризьких клубів країн-кредиторів) або така міжнародна організація, як Міжнародний валютний фонд (МВФ) або Світовий банк (СБ).
Основна мотивація обумовленості умовами полягає в тому, що країна-одержувач має певні економічні проблеми, що вимагають позики, звільнення боргу чи допомоги. З метою запобігання продовженню або погіршенню існуючої ситуації та потенційному зажаданню додаткового фінансування пізніше додаються умови, спрямовані на поліпшення базової ситуації в країні, завдяки чому кошти ефективно використовуються, і країна переходить до економічної самоокупності шлях. Що стосується обумовленості МВФ, група спеціально зазначає, що коли країна позичає у неї, "її уряд погоджується скорегувати свою економічну політику для подолання проблем, які спонукали її до отримання фінансової допомоги у міжнародного співтовариства".
Виплати позик або допомоги зазвичай здійснюються в розстрочку, при цьому більш пізні виплати надаються залежно від прогресу, досягнутого країною у досягненні умов, пов'язаних із фінансуванням.
Умовність не завжди досягає своїх цілей і, дійсно, може мати непередбачені та непередбачувані наслідки.
Види обумовленості
Умови можуть широко варіюватися і охоплювати як суто економічні питання (наприклад, скорочення фіскального дефіциту або цілі інших економічних показників, таких як інфляція), так і більш широкі питання, такі як зменшення корупції (важливий фактор для підвищення економічної ефективності, але не легко піддаються кількісній оцінці) та навіть права людини чи інші політично мотивовані умови. Організація-донор також може вимагати, щоб кошти були спрямовані на конкретний проект або на цільові результати, а не на використання на розсуд одержувача.
Критика обумовленості
Умовність, навіть суто заснована на економічних факторах, може бути суперечливою. Наприклад, фінансування країн з кризовою заборгованістю наприкінці 2000-х зазвичай передбачало умови фіскальної економії. Хоча це, можливо, було необхідне з точки зору стійкості боргу, вони також підірвали здатність постраждалих економік розвиватися з рецесій, пов'язаних з кризою.
