Власне, і Президент, і Конгрес. У США фіскальна політика керується як виконавчою, так і законодавчою владою. У виконавчій владі дві найвпливовіші посади в цьому плані належать президентові та секретарю казначейства, хоча сучасні президенти часто також покладаються на раду економічних радників. У законодавчій галузі Конгрес США приймає закони та виділяє витрати на будь-які заходи фіскальної політики. Цей процес передбачає участь, обговорення та схвалення як Палати представників, так і Сенату.
Так зване "положення про оподаткування та витрачання" Конституції США, пункт 1 статті 8 статті 1, уповноважує Конгрес стягувати податки. Однак Конституція дійсно визначає лише дві законні цілі оподаткування: сплатити борги федерального уряду та забезпечити спільну оборону. Незважаючи на те, що можна стверджувати, що положення цього пункту виключають використання податків для цілей фіскальної політики, наприклад, законопроект про зменшення податку для розширення економіки, основна макроекономіка дозволяє припустити, що будь-який рівень оподаткування має вплив на сукупний попит.
Фіскальна політика та судова влада
Судова гілка уряду, хоч і зазвичай не бере участь у цьому, також має свою роль. Верховний Суд, або навіть менші суди, можуть мати вплив на фіскальну політику, легітимізуючи, вносити зміни або оголошувати неконституційними певні заходи, вжиті виконавчою чи законодавчою владою для впливу на національну економіку.
Повноваження витрачати на заохочення певних результатів, як правило, трактується як конституційне з часу постанови Верховного суду США у 1987 р. " Южна Дакота проти Доула". штати, чий законний алкогольний вік не відповідав федеральній політиці (мінімальний алкогольний вік 21 рік).
ключові витяги
- У Сполучених Штатах фіскальна політика керується як виконавчою, так і законодавчою гілками уряду. Виконавча влада, Президент та Міністр фінансів, часто із порадами економічних радників, прямою фіскальною політикою. Конгрес США приймає закони та призначає витрати на будь-які заходи фіскальної політики. Верховний суд, судова гілка уряду, може впливати на фіскальну політику, легітимізуючи, вносити зміни або визнати неконституційними певні заходи, вжиті виконавчою чи законодавчою владою.
Що таке фіскальна політика?
Фіскальна політика стосується економічної стратегії, яка використовує податкові та витратні повноваження уряду для впливу на економіку країни. Він відрізняється від грошово-кредитної політики, яка зазвичай встановлюється центральним банком і фокусується на процентних ставках та грошовій масі.
Сучасна фіскальна політика значною мірою ґрунтується на економічних теоріях Джона Мейнара Кейнса, британського економіста, який став відомим протягом 1930-х років; багато його ідей насправді розвивалися у відповідь на Велику депресію, що охопила світ. Всупереч припущенням класичної економіки про те, що економічні коливання та цикли самокорегуються, Кейнс запропонував урядам можна стабілізувати бізнес-цикл та регулювати економічний результат шляхом коригування видаткової та податкової політики. Відповідно до кейнсіанської економічної теорії, і державні витрати, і зниження податків повинні підвищити сукупний попит, рівень споживання та інвестиції в економіку та допомогти зменшити безробіття.
Використання фіскальної політики в США
Взагалі кажучи, експансіональна фіскальна політика в США проводилася за рахунок комбінації витрат державних коштів на політично привабливі цілі, такі як інфраструктура, навчання на робочих місцях або програми боротьби з бідністю та зниження податків на всіх або деяких платників податків.
Фіскальна політика в США, як правило, прив'язується до федерального бюджету кожного року, який пропонується президентом і затверджується Конгресом. Однак були випадки, коли не було запропоновано жодного бюджету, тим самим ускладнюючи реакцію учасників ринку та пристосовуючись до пропозицій фіскальної політики.
Після затвердження бюджету Конгрес розробляє "бюджетні резолюції", які використовуються для встановлення параметрів витрат та податкової політики. Після прийняття рішень Конгрес розпочинає процес виділення коштів з бюджету для досягнення конкретних цілей. Ці законопроекти повинні бути підписані Президентом до їх прийняття.
