Що таке динамічне оцінювання
Міра впливу, який запропоновані податкові бюджети матимуть на дефіцит бюджету та економіку в цілому. Динамічне оцінювання - одна з двох моделей, що застосовуються Податковим фондом, що пояснює, як зміни фіскальної політики опосередковано впливають на такі макроекономічні заходи, як ВВП та зайнятість у довгостроковій перспективі.
Друга модель, статична оцінка, вимірює негайну та пряму зміну витрат, доходів та дефіциту завдяки новій фіскальній політиці.
НАРУШЕННЯ ВНИЗ Динамічне оцінювання
Динамічне підрахунок базується на економіці пропозиції, яка стверджує, що пропозиція є головною рушійною силою зростання економіки. Коли постачаються капітал і робоча сила, створюється попит. Підвищення податку на заробітну плату працівника впливає на кількість праці, яку він забезпечує. Працівник буде працювати менше, заощаджувати менше та менше інвестувати. З іншого боку, зниження податків означає більше наявного доходу для працівника, який, у свою чергу, працюватиме довше і важче, а також заощаджувати та інвестувати більше грошей, тим самим стимулюючи зростання економіки. Вплив на витрати праці та капіталу внаслідок зміни податку обчислюється за допомогою динамічної моделі, після чого враховується вплив на інші економічні фактори, такі як ВВП, зайнятість та федеральні доходи.
Управління бюджету Конгресу (CBO) та Об'єднаний комітет з питань оподаткування (JCT) тісно співпрацюють з Конгресом, щоб прогнозувати надлишок або дефіцит країни через фіскальні зміни у запропонованому бюджеті. Ці бюро історично використовували статичні показники для окреслення прямого впливу нового податкового законодавства на витрати, доходи та бюджет. У 2015 році республіканці Палати парламенту прийняли закон, який вимагав від CBO та JCT використовувати динамічні бали за основним законодавством. Наприклад, CBO оцінила бюджет президента Барака Обами на фінансовий 2013 рік, підрахувавши, де буде відбуватися дефіцит після його впливу на ВВП. Динамічний показник показав, що ВВП, завдяки запропонованому бюджету, зміниться між 1, 4% та -0, 2% з 2013 по 2017 рік, стимулюючи попит, і від -0, 5% до -2, 2% з 2018 по 2022 рік, завдаючи шкоди приватним інвестиціям.
У той час як республіканці вважають, що зниження податків значною мірою сприятиме зростанню економіки та використовують динамічний бал, щоб підтримати свої претензії, ліберали та опоненти стверджують, що динамічне підрахунок балів є необ’єктивним заходом і лише сприятиме зниженню податків та збільшуватиме дефіцит країни в довгостроковій перспективі.. У 2003 році президент Джордж Буш знизив податки на зарплату та доходи від інвестицій, але все ще зберігав величезний дефіцит. Отже, хоча вигода від зменшення податку від зменшення податку збільшувала кількість робочої сили, заощаджень та інвестицій, високий дефіцит збільшував процентні ставки в економіці. Динамічний аналіз Центру податкової політики щодо плану президента Дональда Трампа на 2016 рік щодо зниження податків для підприємств та приватних осіб показав, що збільшення пропозиції робочої сили та капіталу, що настане, врешті-решт буде компенсовано зменшенням інвестицій через більший бюджетний дефіцит.
Приклад динамічного оцінювання
Далі наведено дуже базовий приклад того, як інтерпретуються динамічні та статичні бали. Якщо податок на прибуток для певного працівника був зменшений з 30% до 25%, а вона заробляє 100 000 доларів США щорічно, доходи федеральних доходів зменшуються до 25 000 доларів з 30 000 доларів США. Оскільки нижча ставка податку коштувала державі 5000 доларів втрачених доходів, статичний аналіз зазначає, що зниження податків не матиме впливу та не змінить поведінку працівника. Динамічне оцінювання передбачає, що нижча ставка податку призведе до зростання наявного доходу, що створює стимул для людини працювати, економити та вкладати більше грошей. Збільшення фінансової активності працівника створить для неї додатковий дохід, скажімо, 100 000 доларів, який також оподатковується 25%. Уряд отримує приплив у розмірі 25 000 доларів США, що повністю або частково компенсує початкову вартість.
Незважаючи на те, що динамічне підрахунок балів перебуває на етапах немовлят, де немає встановлених процесів щодо припущень, що використовуються при створенні динамічної моделі, вона все ще вважається цінним інструментом для розробників політики для оцінки вигідних змін у податкових змінах та політиці, яка б досягала їхньої мети. краще.
