ВИЗНАЧЕННЯ БЕЗКОШТОВНОГО Закону про банківську діяльність
Закон про банківські справи про безпечне та справедливе виконання (SAFE) був вперше введений Конгресу в травні 2017 року під спонсорством сенатора Джеффа Мерклі (D-OR) та реп. Ед Перлмуттера (D-CO). Він був знову введений у квітні 2019 року Мерклі та сенатором Коррі Гарднер (штат Колумбія) із законопроектом про компанію Перлмуттера. Це двостороннє законодавство вплине на здатність федеральних банківських регуляторів втручатися в дії депозитарної установи, яка займається легальним бізнесом з канабісом. Зокрема, закон забороняє регуляторам припиняти або обмежувати страхування вкладів чи паїв такої фінансової установи з єдиної причини, що вона працює з компанією з канабісу. Він також забороняє регуляторам, у свою чергу, забороняти таким установам пропонувати фінансові послуги цим компаніям, оскільки це зупинить регулятори від заохочення фінансових установ не вести бізнес з цими компаніями.
Цей закон не отримав повного голосування чи слухання в будь-якій палаті Конгресу після того, як він був вперше введений у травні 2017 року. Його прийняв Палата представників, контрольована демократичними партіями, голосуванням 321-103 у вересні 2019 року. Тепер він очолить до Сенату, де, швидше за все, зіткнеться з більшою опозицією і може бути внесено зміни.
Витоки Закону про безпечну банківську діяльність
Закон про безпеку банківської справи - це пряма відповідь на проблеми, з якими стикаються легальні компанії з канабісу, що працюють у США. Зокрема, Закон призначений для усунення розриву між юридичним становищем цих компаній у певних штатах та поточним нелегальним статусом продажів та використання марихуани на федеральному рівні. Компанія, яка здійснює законні операції в державі, яка перейшла до легалізації марихуани, може, тим не менш, зіткнутися з проблемами взаємодії з такими фінансовими установами, як банки та кредитори, через стурбованість цих установ щодо покарання на федеральному рівні. Практично це може ускладнити ці компанії для пошуку позик, щоб допомогти розширити свій бізнес або запустити новий, відновитись від крадіжок або інших негативних подій тощо.
Закон про безпеку банківських операцій призначений для заборони федеральним регуляторам карати фінансові установи з єдиної причини, яка вони вирішили надавати такі послуги компаніям, котра займаються канабісом, їх власникам та їхнім працівникам.
"Змусити легальний бізнес працювати безготівковою грошима небезпечно для наших громад", - заявив сенатор Мерклі в повідомленні. "Абсурдно, що власники бізнесу з конопельшими повинні перевозити навколо спортзалів сумки, повні грошей, щоб піклуватися про податки або платити своїм працівникам. Діяти готівкою - це запрошення до пограбування, відмивання грошей та організованої злочинності. Це питання громадської безпеки, і Я сподіваюсь, що це Конгрес, коли ми побудуємо двосторонній консенсус для внесення цього здорового глузду в закон ".
Повторно внесений законопроект дещо відрізняється від попереднього законопроекту. Національна асоціація індустрії каннабісу зазначила, що переглянута версія "додає захист для допоміжних підприємств, що надають продукцію чи послуги, законному бізнесу, пов'язаному з конобієм; уточнює, як могли б кваліфікуватися підприємства, що знаходяться на землях племен; і вимагає від Федеральної іспитової ради фінансових установ розробити вказівки щодо допомогти фінансовим установам законно обслуговувати законний бізнес, пов’язаний з конобієм ". Ян Кац, аналітик Capital Alpha Partners, зазначив у примітці, що його "підсолодили" для республіканців положеннями, що захищають банки.
Підтримка
Навесні 2019 року банківські лобісти та фінансові установи наполягали на затвердженні законопроекту, згідно з повідомленнями. Американська асоціація банкірів, яка є ключовим лобі, що представляє 17 трильйонів доларів банківської галузі США, свідчила Конгресу на підтримку законопроекту, і банки, включаючи Wells Fargo, HSBC North America, Key Bank, M&T Corporation, PayPal, Prudmental і Nationwide, також повідомляється, що підтримують його проходження. Національна асоціація генеральних адвокатів (НААГ) направила лист керівництву конгресу в травні 2019 року, в якому закликала їх прийняти Закон про безпеку банківської справи.
Інші організації, які висловили свою підтримку, включають державні банківські асоціації в кожній державі країни, американців за податкову реформу, Національну асоціацію кредитних спілок (CUNA), незалежні банкіри Америки (ICBA), партнерство з правозастосовчих дій (LEAP), електронну електронну систему Асоціація транзакцій (ETA), Федерація торгівлі каннабісом (CTF), Національний круглий стіл з каннабісом, Середня банківська коаліція Америки (MBCA), Круглий стіл з нерухомості, Національна асоціація ріелторів та різні торгові асоціації США, такі як американська Асоціація права власності на землю (ALTA), Американська асоціація страхування від нещасних випадків на майну (APCIA) та Асоціація перестрахування Америки (RAA), серед інших.
Спонсори законопроекту сподіваються, що зміни в політичному ландшафті можуть стати сприятливими для законопроекту під час його другого раунду розгляду. Зокрема, вокального захисника антимарихуани генпрокурора Джеффа Сессіона замінив Вільям Барр. Раніше Барр заявив про небажання карати компанії в державах, де марихуана є законною, навіть незважаючи на те, що Меморандум про Коула було скасовано Сесіями.
