Що таке іноземна допомога?
Іноземна допомога - це гроші, які одна країна добровільно перераховує іншій, які можуть мати форму подарунка, гранту чи позики. У Сполучених Штатах цей термін зазвичай стосується лише військової та економічної допомоги, яку федеральний уряд надає іншим урядам. Більш широкі визначення допомоги включають гроші, що передаються через кордон релігійними організаціями, неурядовими організаціями (НУО) та фондами. Деякі запевняли, що слід включати звільнення, але рідко вважається, що це допомога.
Розуміння іноземної допомоги
Враховуючи багато агентств, способи фінансування та категорії допомоги, пов'язані із зусиллями зовнішньої допомоги США, оцінки можуть відрізнятися. Служба досліджень Конгресу (CRS), яка є безпартійною організацією, повідомила, що загальні витрати на зовнішню допомогу в 2015 році склали майже 49 мільярдів доларів, включаючи військову допомогу та безпеку. На це припадало приблизно 1, 3 відсотка федерального бюджету. У 2016 році тодішній президент Обама попросив уряд США надати 40, 1 млрд доларів допомоги (0, 2% ВВП). Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) було створене в 1961 році для надання цивільної допомоги, і воно відпускає понад 40% від загальної суми допомоги.
Що стосується регіонів, то Близький Схід та Північна Африка отримують більшу частину економічної допомоги, згідно з даними за 2015 рік. Регіон Південної Сахари Африки отримує 1, 2 млрд. Дол. США, що становить приблизно 25% бюджету.
За даними монітора допомоги з безпеки, в економічній допомозі найбільше отримують такі країни:
- Афганістан (650 000 000 доларів США) Йорданія (635 800 000 доларів США) Кенія (632 500 000 доларів США) Танзанія (534 500 000 доларів США) Уганда (435 500 000 000 доларів США) Замбія (428, 525 000 доларів США) Нігерія (413 300 000 доларів США)
Країни, які отримують найбільшу допомогу у сфері безпеки, це:
- Афганістан (S5 млрд. Дол. США) Ізраїль (3, 2 млрд. Дол. США) Ірак (1, 3 млрд. Дол. США) Єгипет (1, 3 млрд. Дол. США) Сирія (541 500 000 дол. США) Йорданія (364 200 000 дол. США)
Історія зовнішньої допомоги США
Під час американської революції колонії були одержувачами іноземної військової допомоги, особливо з Франції. Під час Першої світової війни уряд США позичив Комітету допомоги в Бельгії 387 мільйонів доларів, значну частину яких він потім пробачив.
Зовнішня допомога США почалася серйозно під час Другої світової війни. Перед тим, як вступити у війну, уряд розпочав направляти кошти та матеріали для країн-членів союзників за програмою «Ленд-лізинг», яка до серпня 1945 року склала б 50, 1 мільярда доларів (сьогодні - 659 мільярдів доларів). Адміністрація допомоги і реабілітації ООН (UNRRA), починаючи з кінця 1943 року.
Протягом чотирьох років після 1948 року США надали 13 мільярдів доларів (сьогодні 130 мільярдів доларів) допомоги країнам, які постраждали у війні, таких як Великобританія, Франція та Західна Німеччина через план Маршалла. Закон про взаємну безпеку 1951 року передбачав близько 7, 5 мільярдів доларів іноземної допомоги на рік до 1961 року.
Обсяг допомоги, дозволений Законом про взаємну безпеку в 1951 році, становив приблизно 2, 2% ВВП, що в 10 разів перевищує частку в 2013 році. За даними опитування Світової громадської думки, середньостатистичний громадянин Америки вважав, що 25% федерального бюджету спрямовується на іноземний допомоги у 2010 році, коли фактична цифра становила близько 1%.
Допомога інших країн
Сполучені Штати є найбільш щедрими за даними ОЕСР на допомогу в розвитку за кордоном (ОПР). У 2015 році нація надала понад 30 мільярдів доларів або як двосторонню допомогу, або через міжнародні організації, такі як Світовий банк або Організація Об'єднаних Націй. Німеччина була другою і забезпечила понад 20 мільярдів доларів ОПР минулого року. Однак, якщо дивитися на внески як відсоток від валового національного доходу, перелік зовсім інший.
Найбільше сприяє Швеція, коли внески подаються у відсотках до валового національного доходу. У 2015 році чистий ОПР Швеції становив 1, 41% валового національного доходу. ОАЕ на другому місці, за нею - Норвегія, причому обидві країни внесли понад 1%.
ООН закликає економічно розвинені країни витрачати на ОПР принаймні 0, 7% свого валового національного доходу; однак на графіку видно, що мало країн досягли цієї мети.
