Що таке омбудсмен?
Омбудсмен - це посадова особа, яка зазвичай призначається урядом, який розслідує скарги (зазвичай подані приватними громадянами) на бізнес, фінансові установи чи урядові відомства чи інші державні установи та намагається вирішити виниклі конфлікти чи проблеми, посередництвом або даючи рекомендації.
У деяких країнах омбудсмени можуть називатися різними іменами, включаючи титули, такі як громадський захисник чи національний захисник.
Ключові вивезення
- Омбудсмен розслідує скарги на підприємства та інші організації, включаючи уряд. Рішення омбудсменів не завжди мають юридичну силу. У США члени Конгресу виконують функції омбудсмена.
Як працює омбудсмен
Залежно від юрисдикції рішення омбудсмена може бути або не бути юридично обов'язковим. Навіть якщо воно не є обов'язковим, рішення зазвичай має значну вагу. При призначенні омбудсмена зазвичай виплачуються збори та збори за справи. Омбудсман, як правило, має широкий мандат, який дозволяє йому вирішувати всебічні проблеми в громадському, а іноді і в приватному секторі.
Однак іноді мандат омбудсмена поширюється лише на певний сектор суспільства - наприклад, дитячий омбудсмен може мати завдання захисту прав молоді нації, тоді як у Бельгії різні мовні та регіональні громади мають своїх омбудсменів.. У Сполучених Штатах члени Конгресу виступають омбудсменами на національному рівні, представляючи інтереси своїх виборців та підтримуючи персонал, який покладається на захист виборців, що стикаються з адміністративними труднощами, особливо тими, що спричинені неправильним управлінням.
Омбудсмени існують у багатьох країнах та організаціях цих країн. Вони можуть бути призначені на національному або місцевому рівні, і вони часто зустрічаються у великих організаціях. Вони можуть зосереджуватися виключно на розгляді скарг на певну організацію чи державну посаду, або вони можуть мати ширший діапазон.
Наприклад, галузевий омбудсмен, такий як споживач або страховий омбудсмен, може звертатися зі скаргами споживачів на несправедливе поводження, яке споживач отримав від приватної компанії, яка працює у цій галузі. Часто - особливо на урядовому рівні - омбудсмен намагатиметься визначити системні питання, які можуть призвести до широких порушень прав або поганої якості обслуговування населення відповідною владою чи установою.
Велика громадська організація чи інша організація може мати свого омбудсмена. (Наприклад, Каліфорнійський відділ служб охорони здоров'я має власного омбудсмена.) Залежно від призначення омбудсмен може розслідувати конкретні скарги на послуги чи іншу взаємодію, яку споживач мав з відповідною організацією; омбудсмен всередині організації може також виконувати основну функцію вирішення внутрішніх питань (наприклад, скарги працівників або, якщо навчальний заклад, скарги учнів).
Спеціальні міркування
Обов'язки Омбудсмана можуть бути більш масштабними на національному рівні. Як приклад цього, деякі країни мають омбудсменів для вирішення таких питань, як корупція чи зловживання владою державними чиновниками. Крім того, в деяких країнах є омбудсмени, основна функція яких - захист прав людини в цих країнах.
Хоча омбудсман зазвичай призначається публічно, він або вона, як правило, матимуть велику ступінь незалежності у виконанні своєї функції. Це дає можливість посадовій особі діяти справедливо та неупереджено щодо всіх сторін, які беруть участь у скарзі.
