Що таке цільовий фонд соціального захисту?
Цільовий фонд соціального захисту посилається на два рахунки, які використовуються урядом США для управління надлишковими внесками до системи соціального захисту. Цільовий фонд соціального захисту використовується тоді, коли внески робітників та роботодавців перевищують поточну суму, необхідну для фінансування системи соціального захисту для здійснення планових виплат виплат пенсіонерам та інвалідам. Грошові кошти, що утримуються у складі фонду, вкладаються у процентні федеральні цінні папери (казначейські облігації) з метою підвищення вартості фонду.
Багато хто прогнозує, що через демографічні зміни в США протягом останніх десятиліть цільовий фонд соціального забезпечення може закінчитися десь цього століття, якщо не буде внесено змін у соціальне забезпечення.
Ключові вивезення
- Цільовий фонд соціального страхування отримує податки на заробітну плату та виплачує пільги учасникам. Він вкладає будь-який надлишок у державні цінні папери з низьким рівнем ризику, які приносять відсотки та підтримуються цілковитою вірою та кредитом уряду США. Очікується, що цільовий фонд припинить свою діяльність надлишок у 2022 році, і тоді, ймовірно, потрібно буде поступово знижувати свої резерви для виплати допомоги. Звіт опікунів соціального забезпечення за 2019 рік показує, що в 2035 році закінчуються фонди виходу на пенсію / виживання та втрати працездатності.
Як працює цільовий фонд соціального захисту
Два фонди, що складають Цільовий фонд соціального страхування, - це Цільовий фонд страхування на випадок похилого віку та втрати годувальника (OASI), який виплачує виплату за виплату пенсій та пенсій для втрати годувальника, та Цільовий фонд страхування інвалідності (DI), який виплачує допомогу по інвалідності. Їх часто вважають одним фондом і називають «цільовим фондом». Цільовий фонд соціального захисту спочатку був створений для обліку очікуваного майбутнього нестачі виплат, необхідних для виплати пенсіонерам через виплати виплат соціального страхування.
Після збільшення податку на заробітну плату в соціальному забезпеченні у 1980-х роках надлишкові внески від підвищення податку були внесені до Цільового фонду соціального страхування для використання на майбутню дату, коли поточні активи системи соціального страхування вже не будуть достатніми для покриття їх зобов'язання. Резерви активів об'єднаних цільових фондів становили станом на кінець 2018 року 2, 9 трильйона доларів США. Для отримання додаткової інформації Адміністрація соціального захисту (SSA) надає посібник із поширеними питаннями, що стосується цільових фондів.
Платоспроможність цільового фонду соціального страхування
Згідно з поточними прогнозами, об'єднані цільові фонди соціального страхування матимуть надлишок щонайменше до 2022 року. З активами, які зараз знаходяться у фондах, відсотками та вартістю викуплених казначейських облігацій, повна пільга виплачуватиметься принаймні до 2035 року, коли Якщо обидва кошти закінчуватимуться казначейськими облігаціями для отримання грошей. Після цього соціальне забезпечення зможе продовжувати виплачувати 75% запланованих пільг із щорічного податкового доходу. Було розглянуто низку ідей для подолання майбутнього дефіциту, таких як підвищення пенсійного віку, збільшення податків, скорочення витрат та пільг та більше запозичень.
ДСА готує щорічний звіт опікунів OASDI, який забезпечує поточне та прогнозоване фінансове становище цільових фондів.
Іноді кошти цільового фонду використовуються на цілі, крім надання соціальних виплат. Така практика створює федеральне бюджетне зобов'язання (як частина державного боргу чи внутрішньодержавного боргу) перед Адміністрацією соціального захисту, яке Конгрес може вибрати, щоб уникнути виплати, приймаючи законодавство.
