Що було CCLIA?
Асоціація страхування кредитних будівельних коледжів (CCLIA), прозвана Коні Лі, була урядовим підприємством (GSE), створеним Поправками про вищу освіту 1986 року. Метою Конні Лі було надання страхування будівельних проектів, які здійснювали університети, коледжі, викладацькі лікарні, та інших навчальних закладів. Він був приватизований у 1997 році.
З жовтня 1991 року - коли вона застрахувала свою першу облігацію - до вересня 1995 року Конні Лі застрахувала 95 облігацій на загальну суму близько 2, 6 мільярда доларів. Багато хто був для історично чорних коледжів та університетів. Він залишався у здоровій фінансовій формі протягом свого короткого життя.
Як працювала CCLIA
Конні Лі надала підтримку борговим інструментам, які навчальні заклади видаватимуть, щоб допомогти фінансувати нові або відремонтовані будівлі та споруди. Технічно холдингова компанія, що займається страхуванням прибуткових облігацій, уповноважена федеральним статутом, в основному страхувала муніципальні облігації, випущені школами, борг яких мав відносно низькі кредитні рейтинги - рейтинги Standard & Poor's від BBB і нижче.
Міністерство освіти забезпечило Конні Лі стартовим власним капіталом, коли воно було створено в 1987 році. Але з самого початку підприємство опинилося в двох конфліктних повноваженнях. Федеральний закон, як правило, обмежував це страхуванням облігацій, що становлять більші кредитні ризики: рейтинг BBB або нижче. Законодавство держави, однак, обмежує страхування облігацій, таких як Конні Лі, визначає певний відсоток свого бізнесу - часто аж 95% - у категоріях боргу інвестиційного класу: облігації, що оцінюються ВВВ і вище. Крім того, багатьом вищим навчальним закладам не потрібно було випускати облігації чи страхувати облігації для фінансування проектів, покладаючись на ці кошти, подарунки випускників чи інші федеральні джерела.
Як наслідок, хоча він уповноважений діяти в 49 штатах, окрузі Колумбія та
Пуерто-Рико, Конні Лі в кінцевому підсумку змогла обслуговувати досить вузьку кількість шкіл. Після поправок до вищої освіти 1992 року було дозволено страхувати борги вищого рівня, дещо розширивши їх спектр.
Приватизація Конні Лі (CCLIA)
До червня 1995 року ведуться переговори про прийняття Конні Лі приватним законопроектом, і був прийнятий законопроект Конгресу, Закон про приватизацію страхової асоціації в будівництві коледжу 1995 року, який закінчив його федеральне спонсорство. У листопаді 1997 року Reuters повідомив, що страховик облігацій Ambac Financial Group заплатив 106 мільйонів доларів за непогашені акції Connie Lee. За даними тогочасних новин, найбільшими акціонерами Конні Лі були Саллі Мей (42% акцій) та пенсіонерська система пенсійних службовців штату Пенсильванія - майже 23%. Амбак також виплатив заборгованість у розмірі 18, 4 мільйона доларів, яку виникла Коні Лі, коли вона викупила 14% акцій Міністерства фінансів США.
Придбання відбулося після періоду спекуляцій, під час якого Конні Лі чекав на покупця та нового керівництва. Президент-засновник і генеральний директор компанії Олівер Соквелл пішов у відставку раніше року.
Ambac перейменував свою нову дочірню компанію в страхову компанію Connie Lee. Однак він залишався в спокої, не записуючи нових страхових полісів роками.
У 2008 році Амбак отримав нормативне дозвіл на капіталізацію та повторну активацію Конні Лі, переорієнтувавши її на інфраструктурні проекти коледжів та лікарень із вкладенням капіталу в розмірі 850 мільйонів доларів.
Конні Лі та інші підприємства, спонсоровані урядом
Посилаючись на Конні Лі, Асоціація страхування будівельних позик коледжу дотримувалася тієї ж схеми, що й інші спонсоровані урядом підприємства (GSE), такі як Саллі Мей (спочатку названа Асоціацією маркетингу студентських позик), Фанні Мей (Федеральна національна іпотечна компанія) Асоціація) та Фредді Мак (Федеральний іпотечний корпус корпоративного будинку). Всі вони є абревіатурами, які уособлюються у відносні, пам’ятні назви цих корпорацій фінансових служб, утворених Конгресом, для розширення кредитних ресурсів в економіці.
