Що таке фіскальна політика?
Фіскальна політика стосується використання державних витрат та податкової політики для впливу на економічні умови, включаючи попит на товари та послуги, зайнятість, інфляцію та економічне зростання.
Податково-бюджетна політика
Коріння фіскальної політики
Фіскальна політика значною мірою базується на ідеях британського економіста Джона Мейнара Кейнса (1883-1946), який стверджував, що уряди можуть стабілізувати діловий цикл та регулювати економічний вихід шляхом коригування видаткової та податкової політики. Його теорії були розроблені у відповідь на Велику депресію, яка спростувала припущення класичної економіки про те, що економічні коливання самокорегуються. Ідеї Кейнса були дуже впливовими і призвели до «Нового курсу» у США, який передбачав великі витрати на проекти громадських робіт та програми соціального забезпечення.
Ключові вивезення
- Фіскальна політика стосується використання державних витрат та податкової політики для впливу на економічні умови. Фіскальна політика багато в чому базується на ідеях Джона Мейнара Кейнса, який стверджував, що уряди можуть стабілізувати бізнес-цикл та регулювати економічний випуск. Під час рецесії уряд може зайняти експансіональна фіскальна політика шляхом зниження ставок податку для збільшення сукупного попиту та паливного економічного зростання. В умовах зростання інфляції та інших експансіоністських симптомів уряд може проводити обмежувальну фіскальну політику.
Політика розширення
Щоб проілюструвати, як уряд може використовувати фіскальну політику для впливу на економіку, розглянемо економіку, яка переживає спад. Уряд може знизити ставки податку для збільшення сукупного попиту та стимулювання економічного зростання. Це відоме як експансіональна фіскальна політика.
Логіка цього підходу полягає в тому, що коли люди платять менші податки, у них більше грошей, щоб витратити чи інвестувати, що сприяє підвищенню попиту. Цей попит призводить фірми до наймання більше, зменшення рівня безробіття та більш жорсткої конкуренції за робочу силу. У свою чергу, це служить для підвищення заробітної плати та надання споживачам більших доходів, щоб витрачати та інвестувати. Це доброчесний цикл.
Замість зниження податків уряд може домагатися економічної експансії за рахунок збільшення витрат. Наприклад, будуючи більше автомобільних доріг, це може збільшити зайнятість, підвищивши попит та зростання.
Експансіональна фіскальна політика зазвичай характеризується дефіцитними витратами, коли державні витрати перевищують надходження від податків та інших джерел. На практиці дефіцитні витрати, як правило, є результатом поєднання скорочення податків та збільшення витрат.
Швидкий факт
Засновник фіскальної політики Джон Мейнард Кейнс стверджував, що країни можуть використовувати політику витрат / оподаткування для стабілізації ділового циклу та регулювання економічного виробництва.
Недоліки розширення
Зростаючий дефіцит є серед скарг, поданих щодо експансіональної фіскальної політики, причому критики нарікають, що потік урядової червоної фарби може спричинити зростання та врешті-решт створити потребу в економії. Багато економістів просто оскаржують ефективність експансіональної фіскальної політики, стверджуючи, що державні витрати занадто легко витісняють інвестиції приватного сектора.
Популярна також експансіональна політика - в небезпечній мірі, кажуть деякі економісти. Фіскальний стимул змінити політично важко. Незалежно від того, чи має він бажаний макроекономічний ефект чи ні, виборці люблять низькі податки та державні витрати. Врешті-решт економічна експансія може вийти з ладу - підвищення заробітної плати призводить до інфляції, і активні пухирці починають утворюватися. Що може призвести уряди до зворотного курсу та спроби "контрактувати" економіку.
Політика протиріччя
В умовах зростання інфляції та інших експансіоністських симптомів уряд може проводити обмежувальну фіскальну політику, можливо, навіть у міру спонукання до короткого спаду, щоб відновити баланс в економічному циклі. Уряд робить це за рахунок скорочення державних витрат та скорочення оплати чи робочих місць у державному секторі.
Якщо розширення, як правило, призводить до дефіциту, скорочувальна фіскальна політика зазвичай характеризується надлишком бюджету. Ця політика використовується рідко, оскільки переважним інструментом для стримування нестійкого зростання є грошово-кредитна політика, як коригування вартості запозичень.
Коли фіскальна політика не є ні експансіональною, ні суперечливою, вона нейтральна.
Крім витрат та податкової політики, уряди можуть використовувати Seigniorage - прибуток, отриманий від друку грошей - та продаж активів для здійснення змін у фіскальній політиці.
