Що таке нейтральність мережі?
Концепція, що всі дані в Інтернеті повинні порівнюватися з корпораціями, такими як постачальники послуг Інтернету, та урядами, незалежно від вмісту, користувача, платформи, програми чи пристрою. Нейтральність мережі вимагає від усіх постачальників послуг Інтернету (ISP) забезпечити однаковий рівень доступу до даних та швидкість до всього трафіку, і що трафік до однієї послуги чи веб-сайту не може бути заблокований чи погіршений. Інтернет-провайдери також не створюють спеціальних домовленостей із службами чи веб-сайтами, в яких компаніям, що їх надають, надається покращений доступ до мережі або швидкість.
1 жовтня 2019 року апеляційний суд округу Колумбія скасував більшість положень «Чистої нейтралітету», переможивши FCC.
Пояснена нейтральність
Термін «нейтральність мережі» був введений у 2002 році. Ця концепція була реалізована у відповідь на зусилля Федеральної комісії з питань комунікацій (FCC), органу регулятора Сполучених Штатів, щоб вимагати надання широкосмугових постачальників послуг для обміну їх інфраструктурою з конкуруючими фірмами. В 2005 році Верховний Суд відмінив постанову FCC. Основним пунктом регулювання було те, чи вважаються постачальниками послуг широкосмугового зв'язку інформаційні послуги, що дозволяє користувачам публікувати та зберігати інформацію в Інтернеті чи телекомунікаційних послугах. У 2015 році в адміністрації Обами були затверджені правила нейтралітету в мережі. Ці правила частково забороняють постачальникам Інтернет-послуг, таких як AT&T та Comcast, свідомо прискорювати або уповільнювати трафік на або з певних веб-сайтів на основі попиту чи бізнес-переваг.
Скасовано нейтральність мережі
21 листопада 2017 року Ахіт Пай, голова FCC, призначений президентом Трампом, оприлюднив план скасування правил, викладених попередньою адміністрацією. Цей план набув чинності 11 червня 2018 року.
1 жовтня 2019 року Апеляційний суд окружного округу підтримав план FCC про скасування більшості положень "Чистої нейтралітету", але відмітив положення, яке б заважало державам виконувати свої власні правила відкритого Інтернету.
У заяві, наданій комісією FCC, Комісар Джайн зазначив: "Сьогоднішнє рішення - це перемога для споживачів, широкосмугове розгортання та вільний та відкритий Інтернет. Суд підтвердив рішення FCC про скасування регулювання інтерфейсу 1930-х років, застосованого попередня адміністрація. Суд також підтримав наше чітке правило про прозорість, щоб споживачі могли бути повністю поінформовані про їхні Інтернет-варіанти…"
Аргументи «за» і «проти»
Прихильники нейтральності мережі припускають, що, не дозволяючи Інтернет-провайдерам визначати швидкість, з якою споживачі можуть отримувати доступ до певних веб-сайтів чи послуг, менші компанії з більшою ймовірністю вийдуть на ринок та створять нові послуги. Це пояснюється тим, що менші компанії можуть не дозволити собі оплатити доступ за швидку смугу, тоді як більші, більш утверджені компанії можуть. Наприклад, кілька добре створених веб-сайтів соціальної мережі було створено без особливого капіталу. Якби вони були змушені платити додатково, щоб отримати доступ з тією ж швидкістю, що й конкуренти, вони, можливо, ніколи не стали б успішними. Прихильники розглядають нейтралітет мережі як наріжний камінь відкритого Інтернету, і пропонують його ввести законодавством в США, щоб запобігти широкосмуговим провайдерам застосовувати дискримінацію даних як конкурентну тактику. Прихильники нейтралітету в мережі включають правозахисні організації, захисники прав споживачів та програмні компанії, які вважають, що відкритий Інтернет є критично важливим для демократичного обміну ідеями та вільної мови, чесної конкуренції в бізнесі та технологічних інновацій. Вони стверджують, що кабельні компанії повинні бути класифіковані як "звичайні перевізники", як комунальні підприємства чи постачальники громадського транспорту, яким законодавством заборонено дискримінацію серед своїх користувачів. Вони відстоюють принцип "тупої труби", дотримуючись того, що інтелект повинен розташовуватися лише на кінцях мережі, а сама мережа ("труба") повинна залишатися нейтральною ("німою"). Прихильники нейтральності мережі бачать муніципальну широкосмугову мережу як можливе рішення.
Критики нейтральності мережі припускають, що, змушуючи Інтернет-провайдерів ставитися до всього трафіку однаково, уряд в кінцевому рахунку відмовить інвестувати в нову інфраструктуру, а також створить перешкоду для провайдерів інновацій. Наприклад, передові витрати, пов’язані з прокладанням волоконно-оптичного проводу, можуть бути дуже дорогими, і критики стверджують, що не вимагаючи більше платити за цей рівень доступу, це ускладнить окупність інвестицій. Противники відкритого Інтернету включають консервативні аналітичні центри, апаратні компанії та великі телекомунікаційні провайдери. Постачальники стверджують, що їм слід дозволити стягувати багаторівневі ціни за доступ, щоб залишатися конкурентоспроможними та генерувати кошти, необхідні для подальших інновацій та розширення широкосмугових мереж, а також для відшкодування витрат, вже вкладених у широкосмуговий доступ.
