Що таке роздержавлення?
Денаціоналізація, яка є формою приватизації, відбувається, коли національний уряд продає приватний інвестор актив або операції, такі як велика державна фірма.
Ключові вивезення
- Денаціоналізація описує процес, за допомогою якого частина власності, проект чи бізнес переходять від власності національного уряду до приватної власності. Ця форма приватизації мотивована зусиллями щодо економії урядових коштів та підвищення ефективності, коли, як вважають, приватні компанії мати можливість швидше та ефективніше переміщувати товари та капітал. Державні підприємства, денаціоналізовані, включають банки, поштові послуги, комунальні послуги, комунікації та транспортні підприємства.
Як працює денаціоналізація
Денаціоналізація - це процес передачі активу з публічної власності, зокрема власності національного уряду, у приватну власність та діяльність. Цей термін є синонімом приватизації, хоча "приватизація" також може застосовуватися до власності місцевого, державного чи провінційного уряду, в цьому випадку "денаціоналізація" не була б чітко точним описом.
Здебільшого роздержавлення відбувається, коли уряд продає контрольний пакет державних підприємств - найчастіше в енергетичній, банківській, телекомунікаційній або транспортній галузях - приватним інвесторам.
Причини роздержавлення
Обґрунтування конкретної роздержавлення залежить від фірми та країни, але застосовується декілька загальних тем. Державні фірми часто є неконкурентоспроможними. Часом на їх керівництво сильно впливають політики, які можуть мати, а можуть і не мати ділового досвіду і, ймовірно, будуть зосереджені на політичних, а не бізнес-цілях.
Наприклад, державна фірма може найняти велику кількість непотрібних кадрів як форму політичного меценатства. Якщо це банк, він може кредитувати збитково з майже тієї ж причини. Уряди, можливо, не бажають дозволити державній фірмі провалитися, тому вона може продовжувати працювати при зростаючому борговому навантаженні безстроково. Оскільки державні фірми часто є монополіями, вони можуть завдати шкоди споживачам, навіть якщо вони відносно добре керовані.
У той же час, критики денаціоналізації стверджують, що приватні інтереси часто отримують прибуток за рахунок загального добробуту суспільства, що може бути шкідливим, якщо фірма надає необхідні товари або послуги, такі як енергетика, транспорт або телефонне обслуговування. Найсайєри приватизації вважають, що такі потреби, як електроенергія, вода та школи, не повинні бути вразливими для ринкових сил або керуватися прибутком. У деяких штатах та муніципалітетах магазини алкогольних напоїв та інший несуттєвий бізнес здійснюються державними секторами як операції, що приносять прибуток.
Приклади роздержавлення
Кілька країн за останні десятиліття позбулися фірм та інших активів. Великобританія роздержавила свої залізничні дороги з 1994 по 1997 рік. Японія перебуває в процесі денаціоналізації Японської пошти. Мексика, яка експропрійовувала всі іноземні нафтові компанії, об'єкти та резерви у 1938 році, відкрила цей сектор до приватних інвестицій у 2013 році, хоча колишня монополія Pemex залишається державною власністю. Саудівська Аравія розглядає можливість сплати частини нафтової компанії королівства Саудівський Арамко на міжнародний курс, хоча уряд планує зберегти право власності на більшість акцій.
